Таможенная пошлина с иноземных торговцев
К 1594 г. в Пскове проявилась тенденция к дополнительному таможенному обложению иностранных торговцев. Таможенным наказом этого года голове и целовальникам Немецкого двора предписывалось — «будет государевы которые пошлины в государевой уставной грамоте не написаны, а с тех товаров государева тамга имати приго-дитца… и те новоприбылые пошлины сыскивая, велено сбирать и писать в книги имян-но порознь по статьям…». Однако, эти вновь введенные пошлины для иноземцев таможенники стали расписывать «порознь по статьям для взятья» только в черновых книгах, а в чистые (беловые — М.Б.) де книги того имянно не описывают, что де тот мелкий збор», который записывался в беловые книги лишь суммарно. В разряд этих мелких пошлин входили: амбарная, палатная (коморная), погребная, поднавесная, поголовная (головшина), носовая (с лодки или с судна), но сколько в деньгах они конкретно составляли — неизвестно.
Тогда же была введена новая пошлина с лошадей, на которых привозили в город товар иноземцев — «да что на Немецкий же двор приезжают литовские и немецкие люди с товары и латыши на лошадях и ставятся в конюшнях имати у тех извощиков у немец и у литвы и у латышей с лошадей надень да на ночь по деньге московской», т. е. пошлину брали за сутки с каждой лошади.
По сведениям таможенников Немецкого двора, в 20-х годах XVII в. из всех этих пошлин для иноземцев сохранились следующие: амбарная и коморная в размере по 6 ден. за неделю для каждой, поголовная с извозчиков по 5 ден. и носовая по 4 ден. « с лодеек латышских невеликих». Заметим, что здесь уже наблюдался процесс исчезновения некоторых мелких пошлин, раннее взимавшихся с «немцев».
Нормы уставной грамоты 1550 г. по поводу штрафов с иностранцев, очевидно, сохранились, потому что об их изменениях или отмене в последующих инструкциях не упоминалось. За непоставку товаров на Немецком гостином дворе, «а опричь двора» с виновных — гостя и хозяина двора, где ставился приезжий с товаром, брался штраф по 1 руб. с каждого, а привезенный товар конфисковывался в пользу государя.
С 1594 г. прослеживается также ужесточение правил торговли для иноземцев в Пскове. «А которые гости торговые люди деньги и золото и серебро повезут изо Пског ва за рубеж, а товару не купят, и тех гостей велено обыскивати, да у кого деньги или серебро или золото вымут, и у тех гостей у торговых людей деньги и серебро, и золото, и животы имати на государя».
По практике торговли иностранцев в Пскове с 20-х годов XVII в. им разрешалось отвозить непроданный товар и ефимки за рубеж, т.е. уже не было обязательной полной скупки государством их ефимков, что несколько ослабило тиски административного контроля за ними.
Таким образом, с середины XVI в. и до 1632 г. с иностранных торговцев в Пскове на Немецком дворе, по нашему подсчету, взималось до 20 различных таможенных пошлин. В этот период некоторые пошлины отменялись, а некоторые вводились. Тем не менее таможенный годовой сбор с 20-х годов XVII в. на Немецком дворе доходил до 46% всех таможенных сборов города. Если в 1618/19 г. общий таможенный годовой сбор составил 1184,5 руб. (из них сбор с Немецкого двора — 542,5 руб.), то в 1623/24 г. — 2688 руб. (с Немецкого двора-1243 руб.),авследующемгодууже3198 руб. (с Немецкого двора -1271 руб.)16.
С 1634 г. все пошлинные сборы в Пскове, в том числе с Немецкого двора, стали отдаваться на откуп за 3243 руб.17 Псковские таможенные общие сборы превышали новгородские сборы. Так, в 1619-1620 г. новгородские сборы составляли почти 616,5 руб., а в 1624-1625 г. — почти 1575 руб.18 Такое положение объясняется тем, что в Пскове важное место занимали таможенные сборы с иноземных гостей.
Отметим также, что в некоторых псковских пригородах в изучаемое время постоянно функционировали гостиные дворы для иноземцев — в г. Красном (немецкий двор) и в г. Опочка (литовский двор)19.
Таким образом, организация устройства иностранцев и сбора с них таможенных пошлин в Пскове с середины XVI в. по 1632 г. зависела от позиции государства, которая в этом вопросе была противоречивой. Россия была заинтересована, с одной стороны, в притоке из-за границы необходимых товаров, и особенно золота и серебра в ефимках, и создавала благоприятные условия для иностранцев, с другой стороны, она была заинтересована в увеличении государственных доходов за счет введения новых таможенных пошлин с иностранцев и ужесточения контроля за их торговой деятельностью.