История Псковской таможни
Уважаемые коллеги ! Дорогие друзья !
Таможенной службе на Псковской земле исполнилось 450 лет. Этот юбилей – повод для осмысления места каждого сотрудника таможенных органов в ряду своих предшественников.
Таможня является одним из древнейших государственных институтов,
обеспечивающий пополнение бюджета государства и защиту экономической безопасности страны. В силу своих функций, она была и есть динамичной, постоянно меняющейся системой- Если проанализировать последний. Российский, этап развития таможенного дела, то это три года строительства и шесть лет реформирования. В этом году быстро и четко проведена интеграция постое Пыталовского направления в Псковскую таможню. Став пограничным таможенным органом, мы вышли на новый уровень задач, и коллектив оказался способен на перестройку работы. Будем надеяться, что следующий этап развития нашей таможни пройдет столь же естественно.
Наша деятельность немыслима без сотрудничества с правоохранительными, налоговыми органами, пограничной службой, другими государственными органами и негосударственными организациями, занятыми в околотаможенной сфере. Верю, наше сотрудничество будет крепнуть.
Хочу поздравить всех таможенников с 450-летием Таможенной Уставной грамоты, являющейся историческим свидетельством профессиональной таможенной деятельности на Псковской земле и пожелать каждому сотруднику и их семьям счастья, здоровья и благополучия.
Начальник Псковской таможни — Заместитель начальника СЗТУ РФ Полковник таможенной службы
История Псковской таможни
Л.Макеенко "И ПРИСЛАША ГОСТЕЙ ТАМГУ УСТАВЛИВАТИ…"
Глава I. Становление и оформление таможенного дела в Пскове в XV-XVI веках
Будучи с XIV по нач. XVI веков центром боярской вечевой республики, городом с высоко развитым ремеслом и торговлей, находясь на северо-западной границе Руси, в непосредственной близости к портовым городам Балтийского побережья, на пути пересечения торговых дорог, ведущих как на запад, так и вглубь страны, Псков очень рано приобрел значение крупного торгового пункта, связующего Западную Европу с Россией. По свидетельству письменных источников, новгородцы и псковичи уже в XII в. знали торговые пути в города Балтики, впоследствии вошедшие в Ганзейский союз во главе с г.Любеком и вели достаточно регулярную торговлю с западными купцами. Значение Пскова не ограничивалось его удобным положением, как перевалочного пункта. Псковичи умели не только отстаивать свою землю от посягательств соседей с запада, но торгуя с ними умели защищать свои торговые интересы. Свидетельства тому мы находим, в "Псковских летописях". Так в 1474 г. после очередной военной стычки псковичи заключили мирный договор на 20 лет с Великим Лифляндским и Рижским князем. Рижский "князь местер" отступался с воды
Людмила Николаевна Макеенко – зав. историческим отделом Псковского музея-заповедника
и с земли дома Святой Троицы "… и всего Пскова моих сусед; да и за то имаюся (обязуюся), что мы к вам во Псков ис своей волости корчмы пива и меду непущати; да и путьми Псковским послом и гостем держати честно околова по всей моей Державе. А на том пишу грамоту и крест целую за всю свою з Державу и за вси городи".1
В этом же году аналогичный договор, но уже на 30 лет был заключен псковичами с Юрьевым (Тарту). "Пива немцам в Псков не возити ни торговати ни колоде у костра (башни) не держати".2
Договоры зги заключались в присутствии псковского князя, посадников, воевод и всего Пскова. Несмотря на крестное целование они порою нарушались из-за военных распрей. И тогда князья и посадники вновь собирались на съезд в условленном месте и заключали новый договор. Немало подобных договоров хранилось в главной святыни Пскова – доме Святой Троицы (Троицком соборе; да и сам Псков часто так называли ). К сожалению, эти драгоценные свидетельства нашей истории и юриспруденции до нас не дошли. Но и немногочисленные свидетельства летописей позволяют говорить о том, что в договорах оговаривались ие только границы владений, но и регулировался ассортимент товаров предназначенных к ввозу, а коль скоро бадли товары запрещенные к ввозу, должны были быть и люди надзирающие за этим.
Псковская республика блюла интересы своего купечества и по мере необходимости защищала его. В 1478г. летописи псковские сообщают, что "…Тояж весны гостя (купца) Псковского князь Местер приял, и много Псковичи о том послов своих к Местеру слэша исправе просити о госте Псковском, и он гостя Псковского отпусти, а товар их таки на Риге оставил, у себя забавил".3 Псковские летописи, в которых сообщалось о важнейших политических, военных и др. событиях не преминули отметить факт захвата псковских купцов в Риге. Они не просто констатировали этот факт, а рассказали о действиях псковичей в
защиту псковского торгового человека, гражданина Псковской республики.
Высоко ценилось звание купеческое в Пскове! О том, что товар купеческий был оставлен в Риге летопись сообщает с явным неодобрением. Не менее яркий пример защиты псковского торгового человека летопись приводит под следующим 1479 г. 27 сентября этого года ходили псковичи и добыли много пленных (видимо под Юрьев) "… а в то время наш был гость в Юрьеве полпятадесят муж (25), и того гостя Псковского посадиша в погреб во охабни, И услышавше Псковичи, что нашего гостя всадили в погреб, и послаша посла своего в Юрьев, а Немец всадиша в погреб во охабни".4 На выручку псковских купцов опять же был послан псковский посол и приняты адекватные меры. С другой стороны данное сообщение является еще и свидетельством оживленной торговли Пскова с западными соседями. 25 купцов псковских одновременно находились по торговым делам в Юрьеве. Цифра совсем немалая. Одновременно немецкие торговые люди были во Пскове, правда летопись не уточняет сколько их было посажено в погреб.
Подобные ответные меры применялись псковичами и раньше. В 1463 г. "Немцы Юрьевцы посла Псковского Кондрата Сотцкого и гостя Псковского посадиша в погреб, а на миру и на крестном целовании".5 Последняя фраза свидетельствует о том, что подобные захваты псковских купцов проходили, отнюдь, не в период военных конфликтов, а в мирное время.
Следующий раз возвращается летопись к рассказу об интереснейших делах связанных с псковской торговлей в связи с печальными событиями: утерей политической и экономической самостоятельности Псковской республикой, присоединением в 1510 г. Пскова к Московскому государству,
300 лучших псковских семей: детей посадничьих, бояр и купцов были оторваны от своих мест и переселены в Москву. С болью говорит летописец, что была тогда отнята слава Псковская "… и землю пусту сотвариша, и град наш разориша, и люди
моя пленища, и торжища моя роскопаша, а иные торжища коневым калом заметаша…".6 И в тот же год "… приехаша во Псков гости, сведеные Москвичи з десяти городов 300 семей, и начаша им давати дворы в Середнем городе, а Пскович всех выпроводиша из своих дворов в окольный город и на посад…".7
Разве можно было быстро оправиться Пскову после столь жестких событий.
В горестных повествованиях летописи о присоединении Пскова к Московскому государству, оставалась лишь вскользь замеченной важнейшая для нашего повествования фраза. "И прислаша с Москвы гостей гамгу уставливати нова; за неже (до сих пор) во Пскове тамга не бывала, безданно торговали".8 Об отмене беспошлинной торговли историки писали. А о том, что впервые таможенные пошлины вводятся в Пскове государем всея Руси и великим князем Московским Василием Ивановичем в 1510 г. не отметили. Исполняют его волю московские купцы.
С этого времени Псков входит не только в политическую, но и экономическую систему Московского государства и следует его уставам и правилам.
Формирование единого русского государства способствовало оформлению и развитию таможенной системы, так необходимой для упорядочения финансовых и хозяйственных дел всего государства, Исследователи считают, что в сер. XVI в. таможенный аппарат был централизован, а таможенное обложение было регламентировано. Прекрасным подтверждением этому является список 1632 г. с "Уставной таможенной грамоты Пскову 1550 года", находящийся в РГАДА. Это пока самый ранний известный нам документ регламентирующий таможенные сборы в Пскове. Благодаря упоминанию этого документа в статье Ю.А.Тихонова "Таможенная политика Русского государства с середины XVI в. до 60-х годов XVII в."9 и помощи сотрудника РГАДА С.С.Ермолаева удалось отыскать этот документ.
Ввиду важности данного документа, и того, что он ранее не был опубликован приводим отрывок из него.